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中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 2023-12-27 21:40:05
走進(jìn)萊西宏杰奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，TMR精準(zhǔn)飼料攪拌機(jī)、糞便發(fā)酵棚、臥床等設(shè)施一應(yīng)俱全，將奶牛的“吃喝拉撒睡”安排得明明白白。
“別看這些設(shè)施不起眼，養(yǎng)殖場(chǎng)減少碳排放可全靠它們呢！”場(chǎng)長(zhǎng)李科打開手機(jī)上的“碳惠保”微信小程序，飼料品種、日采食量、電油消耗量等數(shù)據(jù)一覽無(wú)余。據(jù)介紹，養(yǎng)殖場(chǎng)采取的一系列綠色低碳管理措施，不僅使得養(yǎng)殖場(chǎng)出產(chǎn)的牛奶質(zhì)量更優(yōu)，還借此獲得了240萬(wàn)元擔(dān)保貸款，為牛舍建設(shè)與飼料采購(gòu)解了燃眉之急。
李科展示的“碳惠?！?，是青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱青島農(nóng)擔(dān)）首創(chuàng)的以碳排放強(qiáng)度為授信依據(jù)的擔(dān)保產(chǎn)品。歷經(jīng)兩年多的探索，青島農(nóng)擔(dān)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)先后完成農(nóng)場(chǎng)減排核算、信貸支持落地、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，首開農(nóng)業(yè)碳金融的先河，在政府性擔(dān)保助力農(nóng)業(yè)減排固匯、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的畫卷上增添了“一抹嶄新的綠意”。
搭建農(nóng)業(yè)碳減排實(shí)現(xiàn)價(jià)值通道
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)碳排放已經(jīng)成為我國(guó)溫室氣體排放的第二大來(lái)源，僅次于能源行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放量為8.28億噸二氧化碳當(dāng)量，占總碳排放量的6.7%。其中，畜牧業(yè)約占農(nóng)業(yè)碳排放的50%。
碳金融方面，盡管國(guó)內(nèi)基于碳匯的碳信貸、碳債券、碳基金、碳資產(chǎn)托管、碳保險(xiǎn)等產(chǎn)品體系豐富，但農(nóng)業(yè)碳減排金融的相關(guān)應(yīng)用一直處于空白狀態(tài)。
青島農(nóng)擔(dān)總經(jīng)理畢曉政介紹，自2021年起，青島市財(cái)政局積極支持該公司以奶牛產(chǎn)業(yè)作為小切口，組建涵蓋高校專家學(xué)者、金融機(jī)構(gòu)高層次人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家、數(shù)字化平臺(tái)負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)龍頭及行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，探索創(chuàng)新“低碳+金融”產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)模式輸出，謀劃金融支農(nóng)護(hù)農(nóng)興農(nóng)的可持續(xù)發(fā)展路徑。
“‘碳惠?！軌?yàn)樘紲p排意愿強(qiáng)烈、實(shí)施減排或固碳成效良好的經(jīng)營(yíng)主體提供增信服務(wù)，并引入低成本信貸資金，以降低綜合融資成本、提高擔(dān)保額度、弱化反擔(dān)保等措施，引導(dǎo)、支持經(jīng)營(yíng)主體采用新技術(shù)、新裝備，實(shí)現(xiàn)低碳綠色養(yǎng)殖?！碑厱哉蛴浾呓忉屵@一創(chuàng)新性金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)理念。據(jù)介紹，“碳惠?！备鶕?jù)測(cè)定的碳排放總量對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行ABC分類，由青島農(nóng)擔(dān)提供差異化信貸擔(dān)保服務(wù)：A類碳減排水平處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平，提高擔(dān)保額20%；B類碳減排水平較好，提高擔(dān)保額10%；C類目前碳減排水平不高，但具有主動(dòng)減排意愿，且貸款資金用于減碳設(shè)備的升級(jí)改造，則擔(dān)保上限定為升級(jí)改造成本的70%。
金融機(jī)構(gòu)面對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放測(cè)算和監(jiān)測(cè)缺乏有效方法，是農(nóng)業(yè)碳金融落地的一大掣肘。青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧工作站副站長(zhǎng)王建華告訴記者，專家團(tuán)隊(duì)中除了有產(chǎn)業(yè)專家，還有一位專門研究碳足跡核算方法的專家——青島農(nóng)業(yè)大學(xué)教授鄒曉霞。經(jīng)過(guò)專家團(tuán)隊(duì)的反復(fù)論證和實(shí)踐探索，“碳惠保”在減排核算方面有兩大創(chuàng)新之處——
一是創(chuàng)新確定碳足跡核算的邊界和技術(shù)路線。為精準(zhǔn)、有效評(píng)價(jià)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)碳排放強(qiáng)度，項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)結(jié)合國(guó)內(nèi)最新權(quán)威數(shù)據(jù)和相關(guān)參數(shù)，創(chuàng)新采用了全生命周期（LCA）碳排放核算，涵蓋飼料種植、農(nóng)機(jī)具作業(yè)、肥料運(yùn)輸和施肥、奶牛腸道發(fā)酵和糞便管理、養(yǎng)殖場(chǎng)能源消耗等奶牛養(yǎng)殖的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，保障了碳排放核算的系統(tǒng)性、全面性。首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)奶牛養(yǎng)殖全生命周期的碳足跡核算，有效解決了目前實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)碳足跡成本高、不易推廣，特殊情況下數(shù)據(jù)異常等問(wèn)題。
二是創(chuàng)新制定普適性強(qiáng)的碳排放衡量標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新提出以1兆焦能量作為功能單位的碳排放強(qiáng)度衡量標(biāo)準(zhǔn)，打破了國(guó)內(nèi)外以單位牛肉或原奶作為功能單位適用面較窄、評(píng)價(jià)不全面的局限性，設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)能量碳排放CFunit（單位：kgCO2-eq/MJ）評(píng)價(jià)體系，率先以統(tǒng)一、科學(xué)、普適的標(biāo)準(zhǔn)衡量奶牛產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度。
明確計(jì)量農(nóng)業(yè)碳排放的方法與標(biāo)準(zhǔn)，使得碳金融產(chǎn)品逐步從理念走向現(xiàn)實(shí)。目前，青島全市已落地12個(gè)“碳惠?！表?xiàng)目，擔(dān)保貸款超1000萬(wàn)元。從農(nóng)戶角度來(lái)看，“碳惠?！苯档腿谫Y成本效果顯著：以宏杰奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)為例，原融資成本達(dá)7.2%，經(jīng)測(cè)算其碳排放強(qiáng)度為B類，獲得相應(yīng)融資擔(dān)保后，由農(nóng)業(yè)銀行萊西市支行發(fā)放貸款，綜合融資成本降至4.55%。
“雖然農(nóng)場(chǎng)購(gòu)置減碳設(shè)備增添了一些支出，但經(jīng)過(guò)設(shè)施升級(jí)與管理改進(jìn)后，奶牛產(chǎn)奶效率更高、牛奶品質(zhì)更好了。接下來(lái)，我們計(jì)劃再引進(jìn)一些節(jié)能設(shè)備，著力優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境，向著打造花園式牧場(chǎng)的目標(biāo)邁進(jìn)。”李科說(shuō)。
打造綠色養(yǎng)殖的“數(shù)智大腦”
畜牧業(yè)養(yǎng)殖數(shù)據(jù)“多如牛毛”，如何對(duì)其“一網(wǎng)打盡”并精準(zhǔn)計(jì)算，為農(nóng)業(yè)碳金融產(chǎn)品應(yīng)用提供有力依據(jù)？
據(jù)介紹，青島農(nóng)擔(dān)依托北京歷源金成科技公司服務(wù)全國(guó)超3000家牧場(chǎng)、100多萬(wàn)頭奶牛、約占全國(guó)1/6的數(shù)據(jù)樣本，開發(fā)了“碳惠保”APP和微信小程序。該程序設(shè)定14個(gè)計(jì)算公式，100多個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)、排放因子和轉(zhuǎn)換系數(shù)，實(shí)現(xiàn)碳排放計(jì)算和轉(zhuǎn)換過(guò)程自動(dòng)化。對(duì)一些暫時(shí)無(wú)法獲取的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，科學(xué)設(shè)定了缺省值。養(yǎng)殖戶只需明確不同牛群的存欄量，在“碳惠?！睉?yīng)用小程序上填寫基本養(yǎng)殖數(shù)據(jù)即可，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)戶便捷式操作、數(shù)據(jù)一觸式形成”。
在青島市奶業(yè)協(xié)會(huì)等部門單位的推動(dòng)下，“碳惠?！睉?yīng)用成為了廣大農(nóng)場(chǎng)主綠色低碳養(yǎng)殖的“掌中寶”?！靶〕绦蛏系臄?shù)據(jù)全面、易懂，對(duì)實(shí)際情況分析得很到位，已經(jīng)成為我管理農(nóng)場(chǎng)的好幫手。”李科告訴記者。
與此同時(shí)，青島農(nóng)擔(dān)團(tuán)隊(duì)探索構(gòu)建的農(nóng)業(yè)碳金融“數(shù)智大腦”也在日臻完善?！澳壳?，我們引入新牛人、小龍潛行、不愁網(wǎng)等數(shù)字化企業(yè)，深度融合人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，已基本研制完成奶牛、生豬、蛋雞、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等細(xì)分領(lǐng)域的碳金融產(chǎn)品?！碑厱哉f(shuō)。
制訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)放大成果應(yīng)用
制定標(biāo)準(zhǔn)者最有話語(yǔ)權(quán)。作為農(nóng)業(yè)碳金融領(lǐng)域的探路者，青島農(nóng)擔(dān)牽頭制定實(shí)施了全國(guó)首個(gè)綠色金融產(chǎn)品和擔(dān)保行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹，青島農(nóng)擔(dān)主動(dòng)聯(lián)合黃河流域7個(gè)省（區(qū)）級(jí)農(nóng)擔(dān)公司、2家高等院校、5家金融機(jī)構(gòu)、4家科技型服務(wù)企業(yè)、2家推廣機(jī)構(gòu)及3家產(chǎn)業(yè)龍頭，提前介入、參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂，對(duì)碳足跡核算方法、客戶分級(jí)管理、擔(dān)保額度測(cè)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)多次開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流，于今年5月發(fā)布實(shí)施了國(guó)內(nèi)首個(gè)基于減排固碳的碳擔(dān)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和綠色金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保碳惠?！膛！罚═/QDA 001-2023）。“這一團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)碳金融領(lǐng)域的零突破，為全國(guó)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的綠色金融創(chuàng)新提供了青島方案?！碑厱哉硎?。
在制定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，青島農(nóng)擔(dān)還在青島市財(cái)政局支持下積極與有關(guān)部門單位開展深度合作——在發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地方金融監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、人民銀行等部門的指導(dǎo)下，探索發(fā)起成立“農(nóng)業(yè)碳金融協(xié)同創(chuàng)新中心”，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，并依托上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，積極探索與上合組織成員國(guó)之間的溝通交流與方案輸出；擴(kuò)大碳足跡核算方法應(yīng)用，探索不同金融工具的組合創(chuàng)新，推動(dòng)太平洋保險(xiǎn)公司創(chuàng)新制定《沿黃流域畜牧養(yǎng)殖固碳減排保險(xiǎn)方案》，為客戶提供低碳指數(shù)保險(xiǎn)和養(yǎng)殖成本保險(xiǎn)等服務(wù)；對(duì)接西北農(nóng)林科技大學(xué)等高校，參與農(nóng)業(yè)“碳金融”人才培養(yǎng)方案制定，為后續(xù)持續(xù)培養(yǎng)專業(yè)性、復(fù)合型人才提供保障。
一系列“組合拳”為放大農(nóng)業(yè)碳金融成果應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)悉，借東西協(xié)作契機(jī)，“碳惠?！痹谏i領(lǐng)域的應(yīng)用基本落地，青島與甘肅定西將同步完成首批擔(dān)保貸款發(fā)放。
“未來(lái)，青島農(nóng)擔(dān)將借助畜牧工作站等農(nóng)技推廣體系、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)多方力量，將農(nóng)業(yè)碳金融的創(chuàng)新成果向沿黃省區(qū)推廣，愿大家能夠共享綠色發(fā)展紅利?！碑厱哉硎?。
青島市財(cái)政局金融處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部門將充分履行好職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)籌各方力量，加強(qiáng)政策激勵(lì)，引導(dǎo)農(nóng)擔(dān)機(jī)構(gòu)在碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)力，撬動(dòng)更多財(cái)政金融資源支持農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最亮底色。